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消防安全责任落实的几点建议
来源: | 作者:profc3b57 | 发布时间: 2017-11-09 | 764 次浏览 | 分享到:

  消防安全人人有责,安全隐患猛于虎,安全责任大于天。

  (一)加快政府责任落实的法制化进程

  加快政府责任落实的法制化进程,是有效实施《消防法》的重要保证。履行社会消防安全公共管理职能,是法律赋予各级政府的重要职能,也是建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求。各地各部门要按照依法治国有关要求,切实将各级政府主要领导、分管领导及其他副职应履行的消防工作职责定性、定量分解,以法规规章或规范性文件加以明确。要将贯彻落实消防规划纳入依法治省(市、县、区)范畴,由政府牵头,人大监督,防止规划因人而异和“写在纸上、挂在墙上、落实不到行动上”的不良倾向。

  (二)健全部门依法监管的联动制约机制

  健全部门依法监管的联动制约机制,是有效实施《消防法》的关键。社会化的消防工作必须依靠政府有关部门各负其责,齐抓共管,开展联合执法。要积极借鉴发达国家先进的安全评估制度,制定综合性的前置行政许可法规,以立法形式确定消防许可为相关行政许可的前置条件。要对计划经济时期和市场经济过渡期出台的行业消防安全管理规章进行必要的修订,赋予相关职能部门一定的消防执法管理权限。

  建立单位全面负责的安全信用体系,是有效实施《消防法》的重要保障。机关、团体、企业、事业单位建立和落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,是防范和减少火灾事故的根本措施。要将单位消防安全信息纳入社会信用体系,将单位消防安全状况与金融、保险信用及经营行为挂钩,逐步在公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业等消防安全重点场所、行业推行强制性火灾公众责任保险。

  (四)夯实公民积极参与的社会基础

  公民的积极参与是有效实施《消防法》的基础。消防安全关系着千家万户和各行各业,关系到每个人的幸福和安宁。公民是消防工作的基础,没有广大人民群众的参与,消防工作就不会发展进步,全社会抗御火灾的基础就不会牢固。因此,必须大力拓宽消防宣传渠道,采取媒体宣传与学校教育相结合、岗位培训与普及教育相结合的办法,加大消防宣传教育的广度、深度与力度,坚持不懈地开展消防宣传“进社区”、“进学校”、“进企业”、“进农村”、“进家庭”、“进机关”、“进网站”活动,使消防法律法规深入人心,家喻户晓,使火灾防范知识、火灾扑救和逃生技能得到广泛普及,形成一个人人懂消防、人人抓消防的良好社会环境。要鼓励广大公民自觉与消防违法行为作斗争,主动制止、举报消防违法行为,共同维护公共消防安全。

  (五)打造“专业型”的执法队伍

  提升监督执法人员的业务水平和执法能力是解决当前监督执法警力不足,提高监督执法群众满意率的最重要途径。消防执法人员只有自身具备了相当的法治意识,法律知识,并在执法活动中树立起权限、程序、责任、公平公正意识,才能真正做到法为民所用,利为民所谋。一是要以整风肃纪的态度规范执法活动。要按照习近平总书记“将权力关进制度的笼子”要求,教育引导消防执法人员牢固树立社会主义法治理念,增强法治思维和依法办案意识。

  我们必须要与时俱进,以科学发展观为统领,在抓住抓紧消防工作主线的前提下,充分结合社会发展的实际,坚持依法治国方略,积极适应时代发展进步,在全社会形成宣传消防法、贯彻消防法、落实消防法的良好局面,真正让《消防法》的宣传贯彻落到实处,不断满足人民群众的新期待,全面推动消防事业健康协调发展,为和谐社会建设和经济社会发展创造良好的消防安全环境。